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退休新聞123~~~

經建會表示,政府現在就應該從稅制、教育等,擬定未來人口減少及結構轉變的因應方案,包括新生兒可享有綜合所得稅免稅額增額,最長可以免稅到十八歲成年為止,及高等教育徹底落實退場機制等。

經建會每兩年公布最新中長期人口推估結果,昨天公布「台灣九十七年至一百四十五年人口推計」。過去十年間,因晚婚與未婚盛行,使得嬰兒人數不斷下降,二○○六年起國內的總生育率都只有一點一人,僅略高於香港的零點九八人,是全世界生育率最低的國家之一。

經建會認為,未來台灣生育率應不至於繼續向下探底,人口負成長的現象將到民國一百一十六年才會發生。

推估屆時新生兒將從今年的廿萬四千人,降至十三萬兩千人,「嬰兒荒」將逐漸發生,台灣不會出現第兩千四百萬人,人口高峰將止於兩千三百八十萬人。

影響所及,未來廿年內的國小、國中及大專的入學人數,也將快速減少。經建會也預估,未來六十五歲以上的高齡人口數,將從今年的兩百四十萬不到,在廿年內增加到五百三十六萬多人,目前每七個工作人口扶養一個老人的情況,將惡化到每三點二個人扶養一個老人。

【2008/08/19 聯合報】

10年內 台灣人口負成長

根據經建會中長期人口推估,台灣社會要提前進入人口負成長的老年社會了。如果政府什麼都不做,有可能在10年內,台灣的出生人口就少於老去死亡的人口了。

經建會有一套統計推算人口結構的制度,這套「中長期人口推計」有高低中推計三種預測,所謂「高推計」指的是有較多鼓勵生育誘因的政策推出,會讓生育率提升較高;如果什麼政策都不做,生育率預估就會落在「低推計」;至於「中推計」指的就是目前的政策持續推動下去,所產生的人口結構預估。

因為政策推動力道不同,會產生不同結果,但是高中低推計都會落在合理區間當中。以上一次的中長期人口推估為例,高中低推計人口零成長年分,分別出現在民國116年、107年和103年。

113年 粗出生率與死亡率交叉

根據經建會內部資料,長期來看,民國113年國內粗出生率與粗死亡率將出現交叉,也就是次年度114年開始,國內死亡人數會大於出生人數。

粗出生率是指每年每1000人中有多少是新生兒,粗死亡率則是每年每1000人中有多少人死亡。經建會官員指出,根據推估民國113年我國粗出生率與粗死亡將會首次出現交叉。這個交叉可不是黃金交叉,而是象徵台灣人口出多進少,就像是水庫裡面的水,漏掉的流進來的水多,將產生嚴重的社會問題,是一個不得不面對的恐怖交叉。

鼓勵生育 政府新挑戰

經建會曾經提出生第三個小孩補助3萬元的構想,但被質疑誘因太低。也提出利用租稅獎勵來鼓勵生育,但未獲得社會廣泛同意,因此無法排進賦改會議程。

經建會官員表示,今天下午委員會議,會把中長期人口推計的報告與委員討論,廣納各方意見。至於是否會採取鼓勵移民政策,官員表示目前還不確定。

【2008/08/18 聯合晚報】


到民國145年… 每1.4人要養一個老人

人口快速老化,加重工作年齡人口的負荷,根據經建會推估,目前每七個15到64歲工作年齡人口群,養一個65歲以上老人。到了民國115年,則每3.2個青壯年族群就要養一個老人,到了民國145年則是每1.4人養一個老人。

根據經建會中長期人口推估顯示,民國113年國內粗出生率與粗死亡率將出現交叉,也就是次年度114年開始,國內死亡人數將大於出生人數。

經建會人力處規劃組長王玲表示,台灣社會可能提前進入人口負成長的老年社會了,如果政府什麼都不做,可能在十年內,台灣的出生人口就少於老去死亡的人口了。

王玲表示,粗出生率是指每年每1,000人中有多少是新生兒;粗死亡率則是每年每1,000人中有多少人死亡。根據推估民國113年我國粗出生率與粗死亡將首次出現交叉。

經建會官員指出,這個交叉象徵著台灣人口出多進少,就像是水庫裡面的水,漏掉的比流進來的水多,將產生嚴重的社會問題,「是一個不得不面對的恐怖交叉」。

官員表示,台灣人口老化的速度驚人,可謂「生之者寡,死之者眾」。社會充斥老年人口,將會嚴重影響資源分配,以後「誰來繳稅,誰來養誰?」因此,任何能提升出生率的政策,都應該認真思考。

官員擔憂,社會沒有足夠的青壯年人口來支撐經濟發展,是一件令人憂心的事情,不但影響產業創新發展,找不到足夠勞動力,也可能加速企業外移他國速度。

【2008/08/19 經濟日報】



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